在全球形势瞬息万变的时期，越南与阿拉伯联合酋长国 (UAE) 于 2024 年 10 月 28 日签署全面经济伙伴关系协定 (CEPA)，表明两国有意深化超越传统联盟的伙伴关系。
对于越南来说，阿联酋代表着一条通往贸易伙伴多元化和增强经济韧性的途径，通过与传统上未深入接触的地区建立联系。与此同时，阿联酋渴望建立通往快速增长的东南亚市场的战略桥梁，这与其加强全球贸易和物流网络的更广阔愿景相一致。这项协议具有巨大的潜力，因为它不仅为两国之间，而且为整个地区打开了市场准入的大门。然而，要实现这一目标，还有很多实际挑战需要克服。
阿联酋进军东南亚市场是扩大其国际影响力的重要一步。这个海湾国家于 2020 年与印度尼西亚签署了 CEPA，随后吸引了阿联酋在物流和能源领域约 100 亿美元的投资。随后，越南与柬埔寨签署了一项协议，并于今年早些时候生效。与越南签署的这项新协议标志着东南亚国家联盟 (ASEAN) 和海湾合作委员会 (GCC) 之间的伙伴关系日益加深，促进了这两个地区之间的互联互通。
随着越南、柬埔寨和印度尼西亚与阿联酋建立正式的经济关系，东盟与海湾合作委员会更广泛的关系正在奠定基础，这反映了向南南合作的转变。越南和阿联酋等中等规模国家正在建立互惠互利的伙伴关系，为类似协议开创了先例，这些协议旨在减少对大国的依赖，促进多极化的外交格局。
尽管越南与阿联酋在经济上意义重大，但两国关系迄今为止还不大。两国之间的贸易额约为 60 亿美元，远低于越南与韩国（1000 亿美元）和日本（500 亿美元）等传统伙伴的贸易额。新协议旨在通过两条主要途径释放经济潜力：扩大越南商品在阿联酋和海湾合作委员会地区的贸易，并鼓励阿联酋向越南基础设施、可再生能源和技术等增长领域投资。
由于阿联酋国内市场规模较小，只有 1000 万人口，该协议与其说是为了促进当地消费，不如说是为了将阿联酋定位为越南商品在海湾合作委员会 (GCC) 的转口中心。越南的主要出口产品（包括农产品、海产品、纺织品和消费电子产品）将受益于阿联酋作为通往海湾合作委员会 (GCC) 5400 万总人口的中转站的战略地位。
除了贸易之外，CEPA 还旨在促进阿联酋对越南基础设施、技术和可再生能源的投资。与阿联酋的“2030 愿景”相一致，阿联酋将向亚洲各地的外国直接投资 (FDI) 注入数十亿美元，阿联酋对东盟国家合资企业的承诺显而易见，特别是在印度尼西亚，阿联酋在印度尼西亚的基础设施投资已超过 30 亿美元。这种合作模式可以作为阿联酋在越南开展类似项目的蓝图，资本投资可以进一步加强越南的制造业和物流业。越南的基础设施、能源和数字创新对寻求新增长机会的阿联酋投资者尤其有吸引力。
对于阿联酋投资者来说，越南具有巨大的长期潜力，但了解和适应越南的监管环境需要谨慎行事。成功将取决于两国政府的协调努力，以促进商业交流和合规支持。海关简化、监管培训和贸易教育方面的联合举措有助于克服进入壁垒，确保两国企业最大限度地利用 CEPA 的利益。
越南-阿联酋伙伴关系可以为越南带来巨大的潜在利益，同时，这也是阿联酋在国内和国际增长战略路线图上迈出的一步。凭借与印度尼西亚和柬埔寨的现有协议以及与菲律宾最终确定的谈判范围，阿联酋在东盟的存在将进一步扩大。