柬埔寨劳工和职业培训部长Heng Sour昨天表示,柬埔寨需要周到的政策回应和全面的战略来应对最不发达国家的形势。
Heng Sour主持了 2024 年首届全国劳动经济学会议,主题为“经济和就业复苏以及脱离最不发达国家 (LDC) 的道路”,他说:“要成功跨越这一过渡期,柬埔寨需要开发更长的生产链,使原材料和零部件能够转化为出口的最终产品,目标是至少实现 60% 的增值。这种方法减少了对劳动力工资的依赖,并强调增加国内原材料的生产。”
为期两天的会议汇集了来自各个机构的劳工、社会保障和职业培训领域的专家,分享对新趋势的见解并提供反馈,以促进柬埔寨劳动力市场更加活跃,并强调柬埔寨退出最不发达国家集团的影响。
部长表示,基于过去的发展成就,柬埔寨已两次达到脱离最不发达国家 (LDC) 类别的标准,第一次是在 2021 年,第二次是在 2024 年。
“因此,柬埔寨将于 2029 年正式脱离最不发达国家类别,但需等待联合国大会正式宣布。在脱离最不发达国家类别的道路上,柬埔寨将面临挑战和机遇,需要深思熟虑的政策应对和全面的战略,”他说。
Sour 继续补充说,此次脱离带来的一些挑战包括失去柬埔寨主要出口市场(如欧盟 (EU) 和美国)的关税优惠,这些市场的关税优惠利用率约为 90%。
此外,柬埔寨必须遵守原产地规则,该规则要求在脱离最不发达国家集团后,生产中使用的本地内容率应从目前的 30% 提高到 60%。
尽管面临挑战,但柬埔寨脱离最不发达国家行列也为其增强经济实力提供了机遇。这些机遇包括提高工业和农业工业部门的附加值、实现产业和出口市场多元化、促进国内消费和投资、发展高质量基础设施以及采用数字技术。
此外,转型使柬埔寨能够专注于加强人力资本,创造本地模式以改善商业环境,并通过后向和前向一体化建立国内工业联系,Sour 补充道。
据 Sour 称,工业和服务业的就业增长表现出强烈的乐观情绪,总就业人数将从 2023 年的 980 万增加到 2025 年的 1010 万。
联合国开发计划署驻柬埔寨代表Alissar Chaker表示,此次讨论对柬埔寨来说非常及时和重要,因为柬埔寨政府正在为该国顺利脱离最不发达国家名单做准备。
她说,柬埔寨面临的一个关键挑战是确保劳动力市场做好准备,以支持国家的增长目标,并满足快速变化的全球经济的需求。