OECD对阿根廷2024年经济展望

预计 2024 年 GDP 将收缩 3.8%,2025 年增长 3.6%,2026 年增长 3.8%。在通胀下降和劳动力市场走强的情况下,实际工资增长将维持私人消费的复苏。随着宏观经济失衡逐渐减少,加上新的大型项目优惠制度进一步支持,信心增强将有利于投资。随着国内需求增加,进口将恢复,增速超过出口。计划改革的推迟实施是预测的主要下行风险。

财政整顿应继续进行。央行一直在减少准财政负债,并关闭几个间接货币创造来源。放宽进口限制和外汇管制将为经济增长提供额外的推动力。然而,随着外汇管制的放松,需要提高国内实际利率来刺激对本币资产的需求。继续进行产品和劳动力市场改革对于改善商业环境、提高生产率和收入是必要的。

经济活动可能在第二季度触底

短期指标显示出改善的迹象。根据月度活动指标的连续读数,第三季度季度增长率反弹至 3.4%。农业和畜牧业以及采矿业是增长最显著的行业,制造业、建筑业和贸易也经历了强劲复苏。实际信贷正在上升。消费者信心在 10 月份增长了 8.8%。通货紧缩仍在继续,10 月份月度通胀率达到 2.7%,为 2021 年 11 月以来的最低水平。自 4 月以来,工资增长已开始超过通胀。

在强劲的贸易平衡的推动下,经常账户在 2024 年第一季度实现了自 2022 年以来的首次盈余。2023 年底的货币贬值有助于促进出口,尽管高通胀随后削弱了部分竞争力收益。进口税降低以及对进口商的外汇限制逐步(尽管进展缓慢)放宽预计将在未来几个季度增加进口,而经常账户将再次缓慢恶化。7 月份推出的税收特赦有助于吸引外汇流入。

财政整顿工作似乎正在按计划进行

2024 年 1 月至 10 月,阿根廷录得基本预算盈余,这是自 2010 年以来阿根廷从未见过的。这些改善使财政整顿有望实现 2024 年 1.5% 的基本财政盈余目标,与消除总体财政赤字一致。2025 年预算的目标是实现总体预算平衡,并要求自动削减开支以抵消意外的收入短缺。名义基础货币增长受到控制,基础货币和广义货币存量指标接近历史低点。几乎所有货币扩张来源都被关闭,包括央行储备购买,这些购买现在正在被冲销。这有助于抑制通货膨胀,并限制资本管制解除后货币急剧贬值的风险。

经济增长将在 2025 年和 2026 年反弹,但风险倾向于下行

通胀率降低的同时,实际工资正增长将为私人消费提供一定支撑。假设2025年大部分资本管制解除,私人投资预计将真正复苏。私人投资也将受益于2024年9月推出的针对大型项目的新优惠制度,其中包括减税。随着国内需求上升和进口管制解除,进口将复苏。预计通胀将继续缓和。计划于2025年1月全面取消特别进口税,这将有助于降低进口成本,并部分抵消资本管制解除后本币预期贬值。预测的下行风险包括取消货币和资本管制的延迟。改革疲劳可能会抑制企业信心和投资。从好的方面来看,主要贸易伙伴的经济增长更强劲,可能会推动出口超过预期。

为稳定经济,未来还有一项具有挑战性的改革议程

需要做出新的努力来维持财政整顿。可能的选择包括改善一些社会保护计划的治理和针对性;合理化能源、交通和水补贴;通过简化税收制度、取消扭曲性税收和减少累退税来提高税收效率。一旦取消资本管制,正的实际利率将是遏制通货膨胀和产生对本国货币需求的必要条件,但这将产生财政成本,使宏观经济政策面临的平衡变得更加困难。提高生产率增长需要广泛的结构性改革,包括进一步简化法规、降低市场准入门槛、加强竞争、降低贸易壁垒,以及制定满足雇主对技术技能需求的培训计划。